PENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN MELALUI BUDAYA ORGANISASI DI MADRASAH ALIYAH ALI MAKSUM YOGYAKARTA

oleh
Rifqi Muntaqo, dan A.Adibudin Al Halim
Institut Agama Islam Imam Ghozali (IAIIG) Cilacap
a.adibudin@gmail.com

Abstrak
Penelitian ini bertujuan untuk mengungkap secara jelas tentang peningkatan mutu pendidikan melalui pendekatan budaya organisasi. Peranan budaya organisasi dalam suatu organisasi adalah untuk memperbaiki kinerja, komitmen warga organisasi, serta membuat suasana kekeluargaan, kolaborasi, ketahanan belajar, semangat terus maju, dorongan bekerja keras, dan tidak mudah mengeluh. Hal ini kemudian akan membentuk budaya yang kondusif bagi organisasi, seperti terciptanya budaya profesional, budaya positif, budaya terbuka dan suasana yang menyenangkan diantara warga organisasi. Dengan terciptanya budaya organisasi yang kondusif akan sangat mudah meningkatkan mutu pendidikan dalam suatu lembaga pendidikan. Penelitian ini menggunakan metode kualitatif dengan menggunakan pendekatan antropologi dan teori organisasi. Pengumpulan data melalui observasi, wawancara mendalam, dan analisis dokumen. Pengujian keabsahan data melalui pengamatan terus menerus dan trianggulasi sumber dan metode. Analisa data menggunakan model interaktif, meliputi; pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan.
Hasil penelitian menunjukkan budaya organisasi di MA Ali Maksum sangat menunjang peningkatan mutu pendidikan. Unsur-unsur budaya organisasinya, yakni: (1) asumsi dasar dimanifestasikan pada sejarah, visi, misi tujuan dan lambang madrasah. (2) nilai-nilai organisasi dimanifestasikan dengan budaya mutu, seperti; pemahaman makna sejarah, visi, misi, tujuan dan lambang, kemudian diteruskan pada pelaksanaan proses, layanan, lingkungan dan SDM yang berorientasi pada mutu. Budaya disiplin yang diterapkan warga madrasah memberikan sumbangsih pada perbaikan karakter warga madrasah untuk taat aturan meskipun masih terdapat 10-15% siswa yang kurang disiplin. Budaya kerja keras yang diterapkan bertujuan agar warga madrasah dapat memberikan kinerja yang maksimal. (3) artefak yang dapat dilihat dari kondisi fisik gedung, lingkungan dan seragam yang digunakan siswa merupakan unsur budaya yang kasat mata. Faktor kepemimpinan kepala madrasah, kondisi fisik dan sarana prasarana, keberadaan peraturan dan tata tertib merupakan faktor pendukung budaya organisasi di MA Ali Maksum, sedangkan kurangnya pemahaman siswa terhadap sejarah, visi, misi dan tujuan madrasah, kurang harmonisnya hubungan antar guru serta pendayagunaan sarana prasarasana yang kurang maksimal serta tersentralisasinya dana pada pihak yayasan merupakan faktor penghambat budaya organisasi dalam meningkatkan mutu pendidikan di MA Ali Maksum.

Kata Kunci	; 	Budaya Organisasi, Mutu Pendidikan, Budaya Kerja Keras, Budaya Mutu, Budaya Disiplin.

A.	Latar Belakang
Pada awal tahun 1980-an budaya organisasi dikenalkan di Negara Indonesia, banyak perusahaan yang berlomba-lomba membangun budaya organisasi sebagai sarana untuk meningkatkan kinerjanya. Visi, misi, nilai-nilai perusahaan, tradisi, ritual, dan upacara-upacara seremonial, yang sebelumnya tidak begitu diperdulikan karena dianggap tidak memiliki korelasi dengan perusahaan kegiatan bisnis dan tidak memberi kontribusi terhadap peningkatan kinerja perusahaan, namun saat ini budaya organisasi dijadikan bagian tidak terpisahkan dari kehidupan sehari-hari perusahaan-perusahaan. Semua itu dilakukan dalam rangka mencapai satu tujuan yakni membangun budaya yang kuat perusahaan.
Pandangan tentang pentingnya kedudukan budaya bagi sebuah organisasi juga mulai disadari oleh kalangan pendidikan. Sebagai sebuah institusi sosial, lembaga pendidikan memiliki kebudayaan tersendiri yang berbeda dengan budaya di institusi sosial lainnya. adapun Organisasi pendidikan sendiri dibedakan menjadi 2, yakni; pertama, organisasi pendidikan makro adalah organisasi pendidikan dilihat dari segi organisasi pendidikan secara luas, seperti; departemen pendidikan dan kebudayaan tingkat pusat, kantor wilayah departemen pendidikan dan kebudayaan di propinsi, kantor pendidikan dan kebudayaan di kabupaten/kotamadya dan kantor departemen pendidikan dan kebudayaan kecamatan. Kedua, organisasi pendidikan mikro adalah organisasi pendidikan dilihat dengan titik tolak pada unit-unit yang ada pada suatu sekolah atau lembaga pendidikan penyelenggara langsung proses belajar mengajar. Struktur organisasi di setiap sekolah atau lembaga tidak seluruhnya sama. Mungkin di suatu sekolah terdapat sesuatu unit yang di sekolah lain tidak terdapat karena disebabkan tenaga atau sarana lain.
Melalui sebuah penelitian empiris yang dilakukan oleh sejumlah peneliti, dimana budaya memiliki makna yang sangat penting dalam membangun dan meningkatkan mutu pendidikan dalam suatu organisasi pendidikan. Mutu pendidikan di Indonesia sampai saat ini masih cukup memprihatinkan terutama jika dibandingkan dengan negara-negara di dunia. Rendahnya mutu pendidikan di Indonesia, mendorong pemerintah untuk melakukan berbagai upaya untuk meningkatkan mutu pendidikan pada semua jenjang. Strategi utama yang dapat digunakan pemerintah dalam mengembangkan mutu pendidikan adalah dengan berfokus pada dimensi struktural dan dimensi kultural. Akan tetapi, strategi yang digunakan pemerintah selama ini masih lebih berfokus pada dimensi struktural. Hal itu dapat dilihat dari upaya-upaya pemerintah untuk melakukan intervensi struktural melalui pengaturan, penataan ulang komponen yang ada, reorientasi kurikuler, rekayasa sistem penyampaian informasi yang relevan, dan berbagai pelatihan.
Kurang efektifnya strategi yang berfokus pada dimensi struktural, sejumlah pakar di bidang pendidikan memprediksi bahwa dengan menerapkan pendekatan budaya, mutu pendidikan nasional dapat ditingkatkan ke arah yang lebih baik. Artinya, disamping intervensi struktural harus diusahakan intervensi budaya dan hal-hal yang mendukung intervensi budaya. 
Budaya organisasi terbagi dalam dua unsur utama, yakni; unsur artifak dan unsur keyakinan, nilai dan asumsi. Unsur artifak merupakan unsur yang dapat diamati secara langsung seperti tata ruang, kebiasaan atau rutinitas, peraturan-peraturan, upacara-upacara, simbol, logo, gambar-gambar, sopan santun, cara berpakaian dari anggota organisasi. Sedangkan unsur keyakinan, nilai, dan asumsi merupakan unsur yang bersifat abstrak dan sulit dipahami seperti kedisiplinan, kerjasama, dan kejujuran yang dilakukan oleh anggota organisasi. Kedua unsur ini saling berkaitan dan mendukung.
Dari unsur-unsur budaya organisasi diatas, kemudian akan terciptalah budaya organisasi yang bersifat positif dan negatif seperti yang diungkapkan oleh Jumadi yakni; budaya organisasi positif misalnya dapat dilihat dari ambisi untuk meraih prestasi, semangat menegakkan supportivitas, jujur, saling menghargai perbedaan, dan saling percaya. Sementara budaya yang negatif dapat dilihat dari banyaknya jam kosong, absen dari tugas, terlalu permisif terhadap pelanggaran nilai-nilai moral, adanya friksi yang mengarah pada perpecahan, terbentuknya kelompok saling menjatuhkan dan penekanan pada nilai pelajaran bukan pada kemampuan. Sementara dalam hal keyakinan, nilai dan asumsi yang negatif adalah pandangan anggota organisasi yang rendah terhadap budaya organisasi yang mendukung peningkatan mutu.
Membangun budaya organisasi yang positif, pada kenyataannya bukanlah hal yang mudah. Hal ini disebabkan setiap organisasi memiliki keunikan berdasar pada pola interaksi komponen organisasi secara internal dan eksternal,
Penelitian ini mengambil latar di Madrasah Aliyah Ali Maksum di Kabupaten Bantul. Terpilihnya MA Ali Maksum sebagai objek penelitian tidak terlepas dari kontribusinya dalam pencetakan sumber daya manusia yang mampu bersaing di zaman modernisasi ini, namun yang lebih menarik lagi bahwa madrasah ini berada dibawah naungan Yayasan Pondok Pesantren Krapyak, kentalnya pengaruh keagamaan yang dirasakan dalam proses pembelajaran tidak menjadikan beban pada proses pencapaian tujuan pendidikannya. Pada perkembangannya madrasah Aliyah Ali Maksum dapat bersaing dengan madrasah-madrasah lainnya. Beberapa Madrasah Aliyah se-Kabupaten Bantul terakreditasi A yang menjadi perbandingan dalam pemilihan objek penelitian salah satunya adalah MAN Wonokromo, madrasah ini telah memiliki budaya organisasi yang kuat, sehingga madrasah ini menjadi madrasah unggulan di Kabupaten Bantul. 
Penelitian ini didasarkan pada problema-problema yang terjadi secara internal antar warga Madrasah Aliyah Ali Maksum dan kemudian problema-problema yang terjadi secara eksternal antar warga Madrasah Aliyah Ali Maksum dengan lingkungannya. Pada observasi awal menemukan beberapa problema-problema seperti, peningkatan mutu pendidikan di Madrasah Aliyah Ali Maksum selama ini masih cenderung menggunakan pendekatan dimensi struktural dari pada pendekatan kultural, problema ini diketahui dari pemahaman anggota organisasi atau warga Madrasah Aliyah Ali Maksum tentang budaya organisasi belum sepenuhnya memahami makna budaya organisasi. Hal ini dikarenakan pemahaman budaya organisasi belum terdistribusikan secara baik pada seluruh anggota organisasi Madrasah Aliyah Ali maksum, sehingga menyebabkan peningkatan mutu pendidikan dengan menggunakan pendekatan budaya organisasi yang mencakup artefak dan nilai, keyakinan, serta asumsi, masih cenderung kurang diperhatikan.  
Menciptakan budaya organisasi yang unik untuk setiap organisasi merupakan hal yang penting sebagai dampak dari pengaruh budaya organisasi terhadap perilaku organisasi. Budaya organisasi (BO) sebagai suatu pola dari asumsi-asumsi dasar yang ditemukan, diciptakan atau dikembangkan oleh suatu kelompok tertentu sejalan dengan pertumbuhan dan perkembangan organisasi sesuai dengan pertumbuhan perkembangan organisasi dalam menghadapi dan menanggulangi permasalahannya sebagai akibat dari adaptasi eksternal dan koordinasi serta integrasi internal yang sudah berkembang cukup baik. Disamping itu, budaya organisasi juga mencakup nilai-nilai dan standar yang mengarahkan perilaku organisasi dan menentukan arah organisasi secara keseluruhan. 

B.	Permasalahan
Untuk memberikan arah penelitian yang jelas dan operasional berdasarkan latar belakang masalah, dapat dirumuskan permasalahannya bagaimanakah peran budaya organisasi dalam meningkatkan mutu pendidikan di MA Ali maksum? Dan Faktor-faktor apa yang mempengaruhi penerapan budaya organsasi di MA Ali Maksum?.

C.	Landasan Teori
1.	Budaya Organisasi
Budaya memiliki kaitan erat dengan persepsi terhadap nilai dan lingkungannya yang melahirkan makna dan pandangan hidup yang akan mempengaruhi sikap dan tingkah laku. Budaya bisa diartikan hasil dari pengalaman hidup, kebiasaan-kebiasaan serta proses seleksi atau menerima bahkan menolak norma-norma yang ada dalam cara dirinya berinteraksi sosial atau menempatkan dirinya di tengah-tengah lingkungan tertentu. Sesuai dengan pernyataan Geert Hofstede bahwa budaya terdiri dari mental program bersama yang mensyaratkan respons individual pada lingkungannya. Definisi ini mengandung makna bahwa kita melihat budaya dalam perilaku sehari-hari, tetapi dikontrol oleh mental program yang ditanamkan sangat dalam. Budaya bukan hanya perilaku dipermukaan, tetapi sangat dalam diri kita masing-masing. 
Oleh karena itu, secara singkat budaya organisasi merupakan nilai-nilai atau anggapan dasar yang dihayati, dianut serta dibagi-bagi di antara anggota organisasi. Budaya ini membentuk identitas pokok bagi sebuah organisasi yang membedakannya dengan organisasi lain. Edgar Schein mengemukakan bahwa budaya organisasi adalah suatu pola asumsi dasar yang ditemukan, diciptakan, atau dikembangkan oleh suatu kelompok tertentu, dengan maksud agar organisasi belajar mengatasi atau menanggulangi masalah-masalahnya yang timbul akibat adaptasi internal dan integrasi internal yang sudah berjalan dengan cukup baik, sehingga perlu diajarkan kepada anggota-anggota baru sebagai cara yang benar untuk memahami, memikirkan dan merasakan berkenaan dengan masalah-masalah tersebut.
Beberapa pendapat dari para pakar diatas pada intinya menjelaskan bahwa budaya merupakan pola kegiatan manusia yang secara sistematis diturunkan dari generasi ke generasi melalui berbagai proses pembelajaran untuk menciptakan cara hidup tertentu yang paling cocok dengan lingkungannya. Dalam hal ini, kontek lingkungan yang digunakan dalam penelitian ini adalah lembaga pendidikan islam (madrasah).
Adapun budaya kerja organisasi dalam konteks islam adalah mengaktualisasikan seluruh potensi iman, pikir dan zikir, serta keilmuan kita untuk memberikan nilai kebahagiaan bagi alam semesta ini. Sedangkan sumber inspirasi budaya islam adalah al-Qur’an dan sunah rosul yang diikat dalam satu kata yaitu akhlak.
Kemudian Jumadi menjelaskan tipe-tipe budaya organisasi dibagi menjadi tiga, yaitu: budaya yang bersifat positif (budaya yang mendukung peningkatan mutu pendidikan), budaya yang bersifat negatif (budaya yang menghambat peningkatan mutu pendidikan) dan budaya yang bersifat nertal (budaya yang tidak mendukung maupun tidak menghambat peningkatan mutu pendidikan).
Dari tipe-tipe budaya organisasi diatas, maka budaya organisasi memiliki fungsi yang amat vital dalam suatu organisasi. Secara esensial budaya organisasi berfungsi sebagai alat untuk: (1) Mendorong para anggotanya untuk mengidentifikasikan diri dengan organisasi secara keseluruhan, (2) mendorong tumbuhnya semangat kerja tim dan bukan menonjolkan individu, (3) menekankan keterkaitan antara hasil yang dicapai  dengan manusia dalam organnisasi, (4) semakin kuat organisasi mudah melakukan pengawasan, (5) memperjelas pandangan mamajemen tentang sistem imbalan, (6) membangun kritik yang dilakukan secara spontan dan terbuka, dan (7) dengan budaya organisasi ditekankan bahwa organisasi merupakan suatu sistem yang terbuka.
Berkaitan dengan nilai budaya yang dianut oleh sekolah, Torrington yang dirujuk Depdiknas menyatakan bahwa nilai-nilai yang dianut oleh sebuah organisasi sekolah adalah nilai-nilai disiplin, tanggung jawab (komitmen), kebersamaan, keterbukaan, kejujuran, menghargai orang lain, nilai-nilai sosial, nilai-nilai persatuan dan kesatuan.
Dari beberapa penjelasan diatas, jelaslah bahwa budaya organisasi dalam institusi pendidikan adalah suatu pola nilai-nilai, keyakinan dan harapan yang tertanam dan berkembang dikalangan anggota organisasi di sekolah mengenai pekerjaannya untuk menghasilkan out put (lulusan) yang berkualitas. 
Terdapat dua model dan pendekatan dalam pengembangan budaya sekolah, seperti model yang dikemukakan oleh Cavanaugh dan Graham BD yakni, pertama school improvement model of school culture (SIMSC), model ini berpusat pada nilai-nilai dan norma-norma masing-masing individu para guru. Hal ini berawal dari nilai-nilai dan norma-norma perilaku para guru yang diharapkan mampu menghasilkan budaya sekolah yang kondusif bagi perbaikan belajar siswa disekolah. Kedua organizing school for excelency (OSFEC), model ini menempatkan pemimpin sebagai faktor penentu dalam pengembangan budaya sekolah. Model ini menjelaskan bahwa pengembangan budaya sekolah diawali dengan keberadaan visi atau mimpi-mimpi para pendiri atau pemimpin madrasah tentang kondisi madrasah di masa depan secara jelas dan kemudian memberikan inspirasi kepada semua warga sekolah untuk bekerja keras dalam mewujudkan tujuan sekolah. 

2.	Mutu Pendidikan 
Dalam Kamus Besar Bahasa Indonesia, mutu berarti ukuran (baik dan buruk suatu benda) dan kadar (taraf atau derajat kepandaian atau kecerdasan). Definisi lain, “mutu” seperti yang biasa digunakan dalam manajemen berarti lebih dari rata-rata dengan harga yang wajar. Suryobroto menjelaskan mutu adalah derajat (tingkat) keunggulan suatu produk (hasil kerja/upaya) baik berupa barang atau jasa, baik yang berbentuk maupun yang tidak berbentuk.
Depdiknas mendefinisikan makna mutu adalah gambaran dan karakteristik menyeluruh dari barang atau jasa yang menunjukkan kemampuannya dalam memuaskan kebutuhan yang diharapkan atau yang tersirat. Dan secara khusus, mutu dalam kontek pendidikan mencakup mutu input, proses, dan out pendidikan. Berikut standar mutu relatif yang dirumuskan oleh Edward Sallis, antara lain; (1) Standar produk dan jasa yang meliputi kesesuaian dengan spesifikasi, kesesuaian dengan tujuan dan manfaat, tanpa cacat (zero defects) dan selalu baik sejak awal, (2) Standar pelanggan terdiri dari kepuasan pelanggan, memenuhi kebutuhan pelanggan dan menyenangkan pelanggan.
Depdiknas mengemukakan paradigma mutu dalam konteks pendidikan, mencakup input, proses, dan output pendidikan. Lebih jauh dijelaskan bahwa input pendidikan adalah segala sesuatu yang harus tersedia karena dibutuhkan untuk berlangsungnya proses, yang dimaksud sesuatu adalah berupa sumber daya dan perangkat lunak serta harapan-harapan sebagai pemandu bagi keberlangsungan proses. 
Input sumber daya meliputi sumber daya manusia (seperti ketua, dosen, konselor, peserta didik) dan sumber daya selebihnya (peralatan, perlengkapan, uang bahan-bahan, dan sebagainya). Sedangkan input perangkat meliputi: struktur organisasi, peraturan perundang-undangan, deskripsi tugas, rencana, program, dan lain sebagainya. Input harapan-harapan berupa visi, misi, tujuan dan sasaran yang ingin dicapai. Kesiapan input sangat diperlukan agar proses dapat berlangsung dengan baik. Dengan kata lain dapat disimpulkan bahwa tinggi rendahnya mutu input dapat diukur dari tingkat kesiapan input, makin tinggi kesiapan input, makin tinggi pula mutu input tersebut. Proses dikatakan bermutu tinggi apabila pengkoordinasian dan penyerasian serta pemanduan input dilakukan secara harmonis, sehingga mampu menciptakan situasi pembelajaran yang menyenangkan (enjoyable learning), mampu mendorong motivasi dan minat belajar, dan benar-benar mampu memberdayakan peserta didik.
Dari kerangka teori diatas diharapkan dapat memberikan kemudahan sekaligus memberikan arah jelas penelitian yang akan dilakukan tentang proses peningkataan mutu pendidikan melalui pengembangan budaya organisasi sehingga tercapai tujuan pendidikan jangka panjang. 

D.	Metode Penelitian
Penelitian ini adalah penelitian lapangan (field research) yang bersifat kualitatif, yaitu suatu penelitian yang bertujuan mendeskripsikan dan menganalisis fenomena, peristiwa, aktivitas sosial, sikap, kepercayaan, persepsi, pemikiran orang secara individual maupun kelompok. Disini peneliti akan terjun langsung kelapangan untuk menemukan data-data dan fakta yang terkait dengan budaya organisasi dalam peningkatan mutu pendidikan di MA Ali Maksum. Oleh karenanya data primer dalam penelitian ini adalah data atau informasi langsung yang diperoleh dilapangan sedangkan data sekunder yang dimaksudkan adalah data tidak langsung yang didapat diluar data primer, baik pustaka maupun data lain yang mendukung. 
Pendekatan penelitian yang digunakan dalam penelitian ini merujuk pada pendapat Linda Smircich yang dikutip oleh Taliziduhu Ndraha, budaya organisasi haruslah diamati dan dipahami melalui dua sudut pandang: Antropologi dan Teori Organisasi. 
Menurut Bogdan dan Bikken kerangka kerja yang digunakan dalam melakukan studi antropologi adalah konsep tentang kebudayaan. Sedangkan untuk mendeskripsikan budaya atau aspek-aspek budaya disebut etnografi, beberapa antropolog mendefinisikan kebudayaan sebagai “pengetahuan perolehan yang digunakan orang untuk menafsirkan pengalaman dan membuahkan tingkah laku”. Dalam pengertian ini, kebudayaan merangkum apa yang dilakukan orang, apa yang diketahui orang, dan barang-barang yang dibuat dan dipergunakan orang.
Dalam teori organisasi, organisasi sebagai alat untuk mengupayakan dan memenuhi kebutuhan manusia yang semakin meningkat dengan alat pemenuh yang semakin terbatas, mempunyai 3 fungsi. Dari ketiga fungsi tersebut dimanifestasikan dalam 3 sosok yang berbeda. Pertama, sebagai alat untuk menciptakan nilai tambah setinggi-tungginya, dalam hal ini organisasi yang berperan adalah organisasi ekonomi-bisnis atau perusahaan (produser atau pemain). Kedua, sebagai alat untuk mengurangi kesenjangan yang terjadi akibat fungsi pertama, dalam hal ini organisasi yang berperan adalah organisasi publik (pihak penengah). Ketiga, sebagai alat untuk mengontrol perjalanan fungsi pertama dan kedua, dalam hal ini organisasi yang berperan adalah organisasi sosial (konsumen atau penonton).
Teknik pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah observasi, wawancara dan dokumentasi sebagaimana yang dikemukakan oleh sugiyono. Model observasi yang dilakukan adalah observasi non partisipan, teknik observasi digunakan untuk mengumpulkan data tentang atmosfer madrasah, budaya kerjasama, artifak-artifak dan kondisi aktual mengenai mutu pendidikan di MA Ali Maksum. 
Teknik wawancara digunakan untuk menggali data-data tentang pengembangan budaya organisasi, persepsi terhadap atmosfer madrasah, dan dampak pengembangan budaya organisasi bagi peningkatan mutu pendidikan. Bentuk wawancara yang dilakukan adalah wawancara bebas terbatas, dengan pedoman wawancara yang hanya bersifat tematik. Subyek wawancara dalam penelitian ini meliputi kepala madrasah, komite madrasah, guru, karyawan, siswa dan orangtua siswa. Wawancara digunakan untuk menemukan sesuatu yang tidak dapat dilakukan melalui pengamatan termasuk sesuatu yang telah terjadi pada situasi dan masal sebelumnya. 
Sedangkan metode dokumentasi digunakan untuk mencari data melalui beberapa literatur dan dokumentasi lainnya yang mendukung. Teknik dokumentasi ini digunakan untuk menghimpun data-data tentang artifak-artifak madrasah, upaya pengembangan budaya madrasah, manajemen madrasah, dan deskripsi lokasi penelitia. Proses pengumpulan data dengan teknik dokumentasi digunakan instrument checklist. 
Analisis data dilakukan pada saat berlangsungnya proses pengumpulan data, baik melalui observasi maupun pelacakan dokumentasi dan wawancara. Data dipelajari dan dikelompokkan berdasarkan tingkat relevansinya terhadap objek yang diteliti, dikritisi tingkat keakuratannya, kemudian data tersebut dianalisis dengan menggunakan analisis interaktif model miles dan huberman, bahwa aktivitas dalam analisa data kualitatif dilakukan secara interaktif dan berlangsung secara terus menerus melalui tiga proses analisis yang saling berinteraksi, yakni reduksi data, sajian data, dan penarikan kesimpulan. 
Teknik pemeriksaan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah teknik pemeriksaan data Triangulasi. Triangulasi adalah teknik pemeriksaan keabsahan data yang memanfaatkan sesuatu yang lain. Diluar data itu untuk keperluan pengecekan atau sebagai pembanding terhadap data itu. Denzin membedakan empat macam triangulasi sebagai teknik pemeriksaan yang memanfaatkan penggunaan sumber, metode, penyidik dan teori.

E.	Diskusi dan Pembahasan
1.	Budaya Organisasi MA Ali Maksum
Hasil analisis kajian-kajian budaya organisasi melalui pendekatan antropologi dan teori organisasi digunakan untuk memperlancar pelaksanaan proyek peningkatkan mutu pendidikan Madrasah Aliyah Ali Maksum Bantul. Budaya organisasi mendeskripsikan bagaimana orang-orang di dalam organisasi berpikir (cipta), berperasaan (rasa), dan bertindak (karsa) sesuai dengan nilai organisasi. Nilai adalah suatu keadaan yang ditinjau dari kegunaannya bagi hidup manusia, baik lahir maupun batin, jasmani maupun rohani, dunia maupun akhirat.
Nilai-nilai organisasi yang ditanamkan pada seluruh warga MA Ali Maksum, yakni: budaya untuk disiplin dan patuh terhadap peraturan yang berlaku, budaya berwawasan mutu dan budaya bekerja yang keras. Semua hal ini terkait dengan proses pencapaian mutu pendidikan yang optimal dan juga memberikan kepuasan pada seluruh pelanggan pendidikan baik yang ada di dalam madrasah dan di luar madrasah. 
Budaya organisasi yang ada di MA Ali Maksum terbagi dalam beberapa lapisan budaya organisasi, yakni; asumsi dasar, nilai-nilai organisasi, dan artefak, sebagaimana yang dirumuskan oleh Husaini Usman, yakni;
Gambar 1
lapisan atau tingkatan budaya

Artefak	Fisik sekolah: halaman & tanaman yang indah	
Nilai-nilai yang didukung	Strategi, tujuan dan filosofis	
Asumsi dasar yang mendasari	Tidak sadar, menerima kepercayaan, persepsi, pikiran dan perasaan.	

Menurut Schein dalam praktik ketiga tingkatan budaya kedalam budaya organisasi madrasah dapat digambarkan sebagai berikut: 

Artefak	Fisik Sekolah: halaman dan tanaman yang indah, gedung yang bersih, interior dan eksterior gedung yang fungsional, seragam sekolah, sarana dan prasarana yang lengkap.
Perilaku; aktivitas PBM, ekstrakurikulum, kesantunan warga madrasah, dan tamu-tamunya, dan sebagainya.	
Nilai-nilai yang didukung	Bekerja sinergi, harmonis, dan sebagainya.	
Asumsi dasar yang mendasari	Keyakinan (tidak tampak), dengan suasana pembelajaran yang aktif, kreatif, efektif dan menyenangkan dan bermakna tinggi, membuat peserta didik betah belajar dengan hasil yang memuaskan.	

Adapun rinciannya sebagai berikut;
a)	Asumsi dasar
Sebagaimana definisi asumsi dasar yang merupakan inti dari budaya organisasi, keberadaannya tidak pernah menjadi bahan diskusi baik oleh kepala sekolah, guru, karyawan dan siswa. Oleh karena itu, asumsi dasar diterima apa adanya sebagai bagian dari kehidupan mereka dan bahkan mempengaruhi seluruh perilaku warga madrasah. Analisis diatas dapat digambarkan demikian;

Peningkatan mutu pendidikan

Asumsi dasar, semua manusia dilahirkan dapat berpikir 

Kepercayaan dasar; jika manusia malas berpikir, maka tidak akan cerdas. 

Visi; “mencerdaskan kehidupan bangsa” karena dengan mencerdaskan kehidupan bangsa, maka peningkatan mutu pendidikan bisa tercapai.

Misi; Menyiapkan siswa agar mendapatkan bekal ilmu pengetahuan yang memadai.

Untuk mencapai keberhasilan, sekolah harus melakukan revitalisasi terhadap visi dan misinya melalui tiga langkah; Pertama, menciptakan hubungan baru dan mendalam dengan pihak-pihak yang peduli terhadap sekolah. Kedua, melakukan pendekatan secara serius kepada pihak-pihak yang bersedia membangun kebersamaan untuk membentuk budaya sekolah. Ketiga, membuat kesepakatan mengenai visi dan misi. Keterpaduan antara tujuan, visi, dan misi dapat dicapai apabila setiap warga madrasah memiliki pemahaman dan persepsi yang sama mengenai visi dan misi yang dirumuskan. Pemahaman yang sama tersebut dapat meningkatkan kesadaran akan peran dan besar kontribusi yang diberikan oleh setiap warga madrasah dalam mencapai tujuan madrasah. Sebagaimana wawancara dengan bapak Musaddad selaku Wakil Kepala Madrasah Urusan Sarana Prasarana tentang bagaimana proses pemahaman sejarah, visi, misi dan tujuan madrasah pada warga madrasah, yakni: Para pendiri dan kepala madrasah memberikan pemahaman tentang visi, misi, dan tujuan MA Ali Maksum pada warga madrasah, biasanya ini dilakukan pada awal tahun. Penetapan visi, misi, dan tujuan madrasah berdasarkan pada filosofi para pendiri madrasah (mbah Ali Maksum) seperti visi, misi dan tujuan madrasah harus selalu berkembang sesuai dengan perubahan zaman (mengikuti zaman). Adapun sejarah yang selalu menjadi motivasi warga madrasah untuk mencapai tujuannya adalah sejarah hidup mbah Ali Maksum, sifat mbah Ali Maksum yang alim tapi juga mampu memandang kedepan, hal ini ditunjukkan oleh mbah Ali Maksum ketika pemerintah membuat berbagai kebijakan pendidikan, beliau selalu mengikuti perubahan-perubahan tersebut.
Hasil observasi dan wawancara yang dilakukan memperlihatkan bahwa proses pembentukan visi dan misi MA Ali Maksum tidak terlepas dari peran para pendiri dan kepala madrasah, menjadi orang pertama yang harus berani menanggung resiko dan bertanggung jawab akan keberlangsungan madrasah sampai saat ini. Setelah terbentuknya visi, misi, dan tujuan madrasah, diharapkan warga madrasah memiliki keyakinan yang sama, sehingga keyakinan yang dimiliki bersama ini dapat mengurangi hambatan-hambatan yang mempengaruhi peningkatan mutu pendidikan di MA Ali Maksum. Namun pada kenyataannya hanya sebagian warga yang dapat memahami sejarah, visi, misi dan tujuan madrasah, sebagaimana hasil wawancara dengan bapak Musaddad, yakni; “Untuk pemahaman sejarah visi, misi, dan tujuan, insya Allah para guru bisa memahami sejarah, visi, misi dan tujuan madrasah, sedangkan untuk siswa tidak semuanya bisa memahami apa yang dimaksud dengan visi, misi dan tujuan madrasah, mungkin terdapat kesalahan dalam mengkomunikasikannya”.
Kesalahan dalam pemberian pemahaman visi dan misi pada warga madrasah seharusnya segera dievaluasi, agar proses peningkatan peningkatan mutu pendidikan yang diharapkan bisa direalisasikan secepatnya. Pemahaman tentang sejarah, visi, misi, dan tujuan madrasah merupakan sesuatu yang sangat penting bagi seluruh warga madrasah. Salah satu fungsi asumsi dasar adalah memberikan keyakinan bersama diantara para anggota organisasi, sehingga ketika terjadi permasalahan para anggota organisasi mampu bersama-sama menyelesaikan permasalahan tersebut. 

b)	Nilai-Nilai Organisasi
Unsur budaya organisasi berupa nilai-nilai organisasi yang tercermin dari perilaku warga MA Ali Maksum adalah seperti budaya mutu, disiplin, dan kerja keras. Sesuai dengan yang dijelaskan Luthans, bahwa budaya organisasi merupakan norma-norma dan nilai-nilai yang mengarahkan perilaku anggota organisasi. Setiap anggota organisasi akan berperilaku sesuai dengan budaya yang berlaku agar diterima oleh lingkungannya.  
Nilai-nilai organisasi yang muncul di MA Ali Maksum ini banyak dipengaruhi oleh nilai-nilai lingkungan sekitarnya, seperti nilai-nilai individu anggota organisasi, nilai-nilai individu para manajer, dan nilai-nilai masyarakat dilingkungan madrasah. Adapun nilai-nilai individu anggota organisasi bisa dari para guru, staf dan siswa. Nilai-nilai individu para manajer bisa dari kepala sekolah serta wakil kepala dan pengurus yayasan. Dan nilai-nilai masyarakat bisa dari masyarakat pesantren dan masyarakat umum yang ada di desa krapyak. Dari unsur yang mempengaruhi terbentuknya nilai-nilai organisasi idealnya terjadi keseimbangan satu dengan lainnya. 
Nilai-nilai yang terbentuk di MA Ali Maksum secara langsung dipengaruhi oleh nilai-nilai organisasi. Manifestasi nilai-nilai organisasi di MA Ali Maksum meliputi:
1)	Budaya mutu
Budaya mutu sebagai salah satu manifestasi sistem nilai organisasi meliputi proses pencapaian mutu sesuai dengan standar, meliputi: produk, proses, layanan, SDM dan lingkungan.
Dengan adanya penerapan budaya organisasi sebagai salah satu pendekatan peningkatan mutu pendidikan di MA Ali Maksum Krapyak memiliki relevansi dengan simbol atau lambang yang dimiliki madrasah. Lambang madrasah merupakan manifestasi dari cita-cita madrasah yang ingin dicapai memiliki makna yang mendalam terhadap pembinaan perilaku warga madrasah. Hal ini dikemukakan oleh bapak Juyamto selaku wakil Kepala Madrasah Urusan Kurikulum dan Pengajaran dalam petikan wawancara sebagai berikut: “Untuk makna lambangnya, saya hanya bisa menceritakannya saja, yakni yang pertama benteng, yang menunjukkan bahwa disini (krapyak) dulu ada gedung menjangan (rusa) yang digunakan para punggawa keraton atau satria keraton sebagai pos atau tempat beristirahat sebelum atau setelah melakukan perburuan hewan menjangan atau rusa. Dan yang kedua menara yang menunjukkan bahwa cita-cita anak-anak MA Ali Maksum mulia dan tinggi. Kemudian lambang tersebut diinformasikan melalui rapat-rapat awal tahun atau MOS (masa orientasi sekolah) atau kepesantrenan. Hal ini terkait dengan pengelolaan yang dilakukan madrasah dan pesantren, jadi masing-masing memberikan informasi ini pada saat awal tahun ajaran baru”.
Upaya untuk menegakkan dan menjalankan seluruh tata tertib madrasah secara maksimal juga merupakan perwujudan dari lambang yang terdapat di madrasah. Kepatuhan terhadap tata tertib dan peraturan yang ada merupakan salah satu cara dalam mencapai keberhasilan madrasah. Semua warga madrasah harus memiliki cita-cita yang sama sehingga tujuan madrasah dapat tercapai. Sehubungan dengan hal itu, maka setiap warga madrasah harus mampu mencerminkan lambang yang dimiliki madrasah. Seperti dikemukakan oleh bapak Juyamto: “Perilaku budaya mutu warga madrasah yang tercermin dari lambang madrasah dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan, antara lain: guru sering diikutsertakan dalam kegiatan workshop atau pelatihan atau MGMP (musyawarah guru mata pelajaran). Kemudian para siswa diberikan ekstrakurikuler sesuai dengan bakat yang ada. Disini sebagian besar bakat anak adalah qasidah atau hadrah atau qira’ah, kemudian beladiri (prestasi beladiri MA Ali Maksum pernah menjuarai ditingkat nasional dan menjuarai setiap tahunnya ditingkat provinsi), kemudian ada kegiatan karya tulis yang diberi wadah KIR (karya ilmiah remaja)”.
Pemahaman warga madrasah pada makna lambang yang tercermin dalam perilaku warga madrasah meningkatkan mutu SDM-nya. Peningkatan mutu SDM ini tentunya melalu proses yang bermutu juga. Proses pembelajaran yang dilakukan madrasah diawali dari pendisiplinan pada para guru, seperti kewajiban para guru membuat RPP. Kebiasaan ini menjadi kegiatan rutin para guru untuk membuat RPP setiap akan mengajar, salah satu kebiasaan yang menunjang terbentuknya budaya mutu di MA Ali Maksum. Seperti petikan wawancara dibawah ini: ”Kalau kami (warga madrasah, terutama para guru) yang diwajibkan untuk membuat RPP adalah guru-guru yang PNS atau yang telah sertifikasi dan dibukukan pada akhir tahun atau pada saat pemberkasan. Hal ini berkaitan dengan nilai poin untuk guru yang PNS dan pencairan dana untuk guru-guru yang bersertifikasi, sedangkan yang bukan PNS dan sertifikasi itu biasanya hanya diharap tapi belum wajib”.
Kemudian berkaitan dengan kebutuhan SDM yang berkualitas, madrasah menyiapkan tiga skenario bagi rekrutmen guru, seperti yang dikatakan bpk Juyamto, “Pertama, dengan cara kami mengajukan guru bantuan pada Kementerian Agama, kedua pada kementerian pendidikan nasional, dan yang ketiga melalui pengetesan pada guru”. Sistem perekrutan guru disesuaikan pada kompetensi atau keahlian pada bidang tertentu yang dimiliki para guru baru, untuk mata pelajaran umum biasanya guru direkrut dari kementerian agama, kementerian pendidikan nasional maupun dibuka pendaftaran umum, sedangkan untuk guru yang dibutuhkan pada bidang keagamaan, madrasah merekrut dari guru-guru pesantren. 
Dari hasil observasi, saat ini MA Ali Maksum memiliki 63 guru, yang terdiri dari guru telah PNS 8 dari Kementerian Agama, dan 3 dari Kementerian Pendidikan Nasional, jadi ada 11 guru yang telah PNS. Kemudian guru tetap yayasan 22 dan guru tidak tetap yayasan 29, adapun guru yang telah sertifikasi termasuk dalam guru tetap yayasan. Sedangkan pendidikan terakhir yang ditempuh para guru MA Ali Maksum bervariasi, seperti guru yang berstatus sarjana strata 2 ada 10 orang, kemudian guru yang berstatus sarjana strata 3 ada 4 orang, sedangkan guru yang berstatus sarjana strata 1 ada banyak sekali, dari 63 guru yang ada di MA Ali Maksum yang belum sarjana strata 1 hanya ada 5 orang guru. 
Dilihat dari komponen guru atau pendidik yang ada di MA Ali Maksum telah memenuhi standar pendidik dalam suatu lembaga pendidikan, seperti guru yang telah sarjana strata 3 atau doctor dan strata 2 atau magister, kemudian guru yang memiliki banyak keahlian dalam hal seni dan olah raga. Hal itu sesuai dengan UU Guru dan Dosen Bab IV Pasal 8 yang menyatakan bahwa “Guru wajib memiliki kualifikasi akadmik, kompetensi, sertifikat pendidikan, sehat jasmani dan rohani, serta memiliki kemampuan untuk mewujudkan tujuan pendidikan nasional”. Keberadaan guru yang berkualitas tentunya memberikan dampak yang sangat signifikan dalam perkembangan ilmu pengetahuan di MA Ali Maksum, ini dibuktikan oleh siswa-siswi madrasah dalam hasil ujian nasional dan prestasi-prestasi yang diperoleh selama setahun ini, seperti yang dikatakan oleh bpk Juyamto: “Alhamdulillah hasil Ujian Nasional kemaren, prestasi anak-anak MA Ali Maksum masih termasuk bagus, seperti kelas IPA tidak lulus 1 tetapi paket C lulus, terus kelas IPS tidak lulus 1, tetapi paket C juga lulus, dan Keagamaan tidak lulus 2, tetapi pada akhirnya lulus semua. Jadi untuk kelulusan pada tahun 2010 meningkat lebih baik dari tahun sebelumnya. Kemudian dari segi olahraga dan seni pada tingkat provinsi kami masih mendominisir, ditingkat nasional hanya pada lomba pidato se-Jawa dan Bali”.
Prestasi-prestasi yang dicapai warga madrasah diatas terlihat mengagumkan dan membuat persepsi positif bagi masyarakat sekitarnya, namun prestasi yang telah dicapai diatas belum dibarengi dengan memberikan pelayanan pada seluruh warga madrasah, baik guru, staf, siswa maupun orang tua. Madrasah baru memberikan pelayanan yang optimal pada siswa, berupa penyediaan sarana prasarana pembelajaran, pembimbing atau pembina, baik di madrasah maupun di pesantren. Namun untuk pelayanan yang berkaitan dengan guru, staf, dan orang tua, madrasah masih terus berusaha memperbaiki, seperti ruang kantor yang masih belum memenuhi standar, ruang tamu yang belum representatif, dan masih banyak lagi kekurangan yang belum terselesaikan, tetapi madrasah selalu berusaha memberikan pelayanan yang terbaik bagi seluruh warga madrasah.
Budaya mutu yang terbentuk di MA Ali Maksum dalam upaya meningkatkan mutu pendidikan seperti mutu lulusan, mutu proses pembelajaran, mutu layanan maupun mutu  sumber daya manusianya masih perlu didukung dengan lingkungan belajar yang kondusif dan mendukung seluruh komponen tersebut diatas bersama-sama bekerja berdasarkan nilai-nilai atau standar mutu. 
Hasil observasi memperlihatkan bahwa lingkungan pendidikan di MA Ali Maksum sebagian telah terpenuhi, antara lain: (1) lapangan bermain bagi anak menyalurkan bakat olah raga dan seni beladiri, (2) pepohonan rindang yang sifatnya memberikan suasana yang nyaman bagi anak, (3) sistem sanitasi sudah berjalan dengan baik di lingkungan madrasah dan pesantren, adapun sumur resapan air MA Ali Maksum membuat selokan bawah tanah, (4) tempat pembuangan sampah, (5) lingkungan madrasah yang mendukung, seperti tidak ada pabrik dan juga tidak dekat dengan jalur lalu lintas kendaraan, dan (6) bangunan madrasah yang kokoh dan sehat, sehingga dapat digunakan selama 24 jam setiap hari.

2)	Budaya disiplin
Kedisiplinan yang tercipta di madrasah seharusnya diterapkan secara keseluruhan, tidak berhenti pada penghukuman siswa pada setiap kesalahan yang diperbuat, melainkan diadakan suatu tindakan lanjutan sebagai proses pembentukan karakter siswa yang baik dan juga menjaga kehormatan dan harga diri anak agar tidak jatuh atau down. Sebenarnya ketika para guru atau yang berwenang mendisiplinkan siswa, kita membantu mereka mengembangkan tanggung jawab dan kendali diri.
Hasil penelitian mengenai budaya disiplin di MA Ali Maksum Krapyak memperlihatkan bahwa perilaku warga madrasah sudah sepenuhnya memiliki kepatuhan dan ketaatan terhadap peraturan dan tata tertib madrasah yang telah ditetapkan. Hal ini dapat dilihat dari kedisiplinan untuk mematuhi tata tertib, tercermin dari rendahnya jumlah skor pelanggaran yang dilakukan siswa terhadap peraturan dan tata tertib sekolah. Tingkat kedisiplinan yang tinggi dari warga madrasah menjadi modal utama dalam upaya meningkatkan mutu madrasah. menjadi suatu hal yang mustahil jika madrasah ingin meningkatkan kualitas tanpa adanya upaya penanaman disiplin dalam segala hal. Hal ini diungkapkan oleh bapak Edi Makhrus selaku Wakil Kepala Urusan Kesiswaan dalam kutipan wawancara sebagai berikut: “kedisiplinan sangat menunjang pendidikan, dan ini harus ditanamkan sejak kecil, agar anak terbiasa melakukannya hingga dewasa”.
Penanaman disiplin secara ketat tetapi tetap dalam kerangka yang mendidik memiliki dampak yang kuat terhadap keberhasilan madrasah. Oleh Karena itu MA Ali Maksum menerapkan aturan dan tata tertib yang ketat dengan tujuan meningkatkan kedisipilanan seluruh warga madrasah. Seperti yang diungkapkan oleh bapak Edi Makhrus sebagai berikut: “Untuk meningkatkan kedisiplinan guru, staf dan siswa madrasah menerapkan tata tertib sebagai tindak lanjut dari hasil kesepakatan bersama yang telah ditetapkan, dan juga diharapkan terwujud keadaan yang selalu stabil (maksudnya tidak ada kegaduhan yang menyebabkan proses pembelajaran terganggu baik di madrasah maupun di pesantren) untuk siswa dan juga diharapkan mampu menjawab tantangan melalui ilmu pengetahuan dengan pendidikan agama yang ada disini”.
Dalam penerapan budaya disiplin MA Ali Maksum memiliki perangkat yang cukup lengkap. Peraturan sekolah yang bersifat mengikat, dilengkapi dengan skor pelanggaran beserta kriteria tingkatan berupa sangsi yang akan diberikan. Secara berjenjang jumlah skor pelanggaran yang dilakukan oleh siswa diikuti oleh tahapan-tahapan sangsi atas jumlah pelanggaran yang dilakukan siswa. Dengan demikian setiap sangsi yang dijatuhkan oleh madrasah memiliki legalitas karena secara keseluruhan peraturan madrtasah telah disepakati dan disosialisasikan kepada seluruh warga madrasah termasuk komite madrasah dan wali murid. Pola ini cukup efektif untuk membina dan membudayakan sikap disiplin bagi warga sekolah terutama siswa.
Penanaman disiplin yang ketat dilakukan khusus bagi siswa memiliki dampak yang sangat kuat terhadap perilaku siswa, namun demikian siswa tidak merasa terpaksa dan tertekan dengan pemberlakuan tata tertib dan peraturan yang terdapat di madrasah. Seperti yang diungkapkan oleh bapak Edi Makhrus dalam wawancara sebagai berikut: “Semua tata tertib yang ditetapkan oleh madrasah dapat atau tidak dapat harus bisa diterima oleh seluruh warga madrasah, karena itu merupakan kesepakatan bersama dengan melalui kondisi yang ada. Aturan-aturan yang berkaitan dengan siswa harus diterapkan pada siswa, adapun guru ada aturannya tersendiri. Tata tertib yang ditetapkan juga sudah ada koordinasi dengan pondok, jadi sistem pengontrolan juga dilaksanakan bersama dengan saling memberikan wewenang”.
Budaya disiplin yang dikembangkan di MA Ali Maksum meliputi seluruh aspek. Disiplin waktu yang meliputi kehadiran siswa pada pagi hari, pemanfaatan waktu istirahat, kegiatan ekstra kurikuler dan waktu kosong lainnya menjadi prioritas utama. Selain itu, cara siswa dalam berpakaian dan keserasian pribadi siswa juga selalu mendapat perhatian dari guru melalui razia kepada siswa mengenai hal keserasian pribadi yang meliputi potongan rambut, potongan baju atau celana/rok, sepatu dan kaos kaki. Hal ini dilakukan dalam rangka menerapkan disiplin serta tata tertib yang telah ditetapkan. Hal ini diungkapkan oleh bapak Edi Makhrus sebagai berikut: “Kami selalu melakukan razia seminggu sekali dan tergantung kebutuhan. Razia yang dilakukan meliputi cara berpakaian, sepatu, potongan rok/ celana, HP, dan juga rokok. Untuk aturan yang sulit diterapkan adalah masalah rokok, Cuma ketika anak merokok dalam keadaan berseragam sajalah yang bisa kami hokum”.
Berkaitan dengan hukuman dan pengahargaan bagi siswa memang sangat dibutuhkan untuk memotivasi siswa agar berprilaku sesuai dengan norma, untuk bertindak sesuai dengan aturan, sehingga dengan tindakannya itu akan memunculkan energi bagi dirinya untuk terus berpacu, baik memperbaiki kesalahannya dan kemudian menjadi teladan bagi teman-temannya. Sebagaimana yang diungkapkan bpk Edi Makhrus, sebagai berikut: “MA Ali Maksum memberlakukan yang namanya ta’zir bagi siswa madrasah yang melanggar tata tertib madrasah, ta’ziran atau hukuman disesuaikan dengan pelanggaran yang dilakukan. Adapun waktu ta’ziran bisa dilakukan setiap saat atau insidental. Dalam memberikan hukuman melalui beberapa tahapan, pertama menghukum dengan cara yang halus, tetapi biasanya dengan cara ini anak selalu menyepelekan, kedua dengan cara yang keras, untuk melakukan ini kami harus melihat kondisi anak itu dulu, ketiga mendiamkan atau membiarkan tetapi dengan cara ini anak juga selalu menyepelekan aturan. Pada intinya kami memberikan hukuman tidak selalu dengan cara yang keras atau halus ataupun membiarkan tetapi disesuaikan dengan pribadi anak dan juga hukuman yang diberikan dengan maksud memotivasi anak agar menjadi lebih baik dan menjaga suasana yang kondusif di madrasah dan pesantren. Untuk sistem skor di MA Ali Maksum juga diberlakukan”.
Dalam pembentukan karakter ke arah yang positif, dengan penyadaran siswa akan tata tertib dan norma-norma yang berlaku dalam madrasah, siswa pada umumnya mencontoh perilaku guru atau warga madrasah yang lainnya. Guru bagi siswa adalah model, idola, atau figur teladan menjadi sasaran utama siswa mencontoh. Identifikasi siswa terhadap gurunya bukan saja pada karakter kepribadiannya yang sederhana, jujur, adil, lugas, disiplin, empatik, dan sebagainya, tetapi juga pada penampilan fisik seperti cara berjalan, berpakaian, dan lain-lain. Identifikasi ini terjadi karena siswa melihat langsung “teladan yang hidup”. Guru memerankan diri secara total sebagai figur panutan bagi siswa, bahkan penduduk sekitar Madrasah, karena situasi dan kondisi pembelajaran di Madrasah sangat mendukung. Sebagai madrasah yang diunggulkan, MA Ali Maksum sangat mendukung para guru yang memberikan teladan baik pada siswa.

3)	Budaya kerja keras 
Kebiasaan bekerja keras merupakan bagian dari budaya sekolah yang diterapkan di MA Ali Maksum. Seluruh komponen madrasah menyadari sepenuhnya bahwa hanya dengan bekerja keras semua cita-cita madrasah yang tertuang dalam visi, misi dan tujuan madrasah dapat tercapai. Penerapan pembiasaan kerja keras sebagai bagian dari pengembangan budaya yang diberlakukan bagi seluruh komponan warga madrasah dimaksudkan agar seluruh warga madrasah memiliki tanggung jawab yang besar dalam melaksanakan tugas dan kewajiban masing-masing. Dari pembiasaan budaya kerja keras ini diharapkan dapat memberikan sumbangan yang besar terhadap peningkatan mutu pendidikan di MA Ali Maksum.
Indikator pelaksanaan budaya kerja keras di madrasah ini dapat diidentifikasikan dalam kegiatan akademik baik di dalam kelas maupun di luar kelas: (1) melalui les, (2) pembentukan tim/panitia, jika ada perlombaan-perlombaan atau olimpiade, (3) dan bimbel,. Guru-guru yang terdapat di MA Ali Maksum bersedia melaksanakan kegiatan pembelajaran di luar jadwal yang telah ditetapkan. Penambahan jam pelajaran dalam bentuk les, maupun bimbingan pada pelajaran tertentu yang secara khusus dilaksanakan untuk mempersiapkan tim sekolah apabila mengikuti lomba-lomba tertentu yang akan diikuti oleh madrasah. 
Budaya kerja keras yang diterapkan oleh MA Ali Maksum bagi guru, siswa, dan staf bertujuan untuk meningkatkan kinerja dan prestasi madrasah. Pihak madrasah juga memberikan motivasi kepada seluruh guru dan staf dalam melaksanakan budaya kerja tersebut, pertama dengan memberikan tunjangan sesuai dengan anggaran, sedangkan untuk guru-guru diberikan semangat untuk lolos sertifikasi. Kemudian untuk guru-guru yang memiliki keahlian diberi kesempatan untuk memberi materi tambahan (les) pada anak, karena jika anak berhasil berprestasi, maka guru akan diberi tunjangan juga. Seperti yang diungkapkan bapak Juyamto selaku waka kurikulum dan pengajaran sebagai berikut: “Selama ini apabila terdapat siswa yang memiliki prestasi tertentu dari hasil kerja keras mereka, pihak sekolah memberikan support (motivasi), seperti tunjangan dan hadiah, sedangkan untuk guru-guru diberikan semangat untuk lolos sertifikasi, guru yang memiliki keahlian tertentu juga diberi kesempatan untuk memberi materi tambahan (les) pada anak, guru yang berhasil membina siswa untuk berprestasi diberi tunjangan juga oleh madrasah. Semuanya bertujuan untuk peningkatan mutu”.
Budaya kerja keras di MA Ali maksum juga tercermin dari selesainya pekerjaan yang dibebankan kepada guru dan karyawan secara tepat waktu, meskipun dari hasil wawancara yang dilakukan terdapat perbedaan pola kerja antara guru yang telah PNS dengan guru yang belum PNS seperti yang diungkapkan bapak Soir Alba pada bagian tata usaha sebagai berikut: “Budaya kerja keras yang berlaku di madrasah kami sudah cukup baik hal ini dibuktikan dengan penyelesaikan tugas yang diberikan kepada guru dengan tepat waktu, biasanya yang cenderung tepat waktu hanya guru-guru yang PNS, sedangkan yang belum kurang memiliki semangat yang sama, karena guru yang PNS cenderung mengejar sertifikasi ataupun kenaikan golongan”.
Dari hasil observasi terhadap pelaksanaan kegiatan diluar jam mengajar memperlihatkan bahwa guru dan siswa MA Ali Maksum memiliki kemauan keras untuk meningkatkan kemampuan biberbagai bidang, dalam bidang akademik misalnya, penambahan jadwal pelajaran atau les dilakukan mulai pukul 14.00 sampai dengan pukul 16.00 terutama bagi siswa kelas XII yang dipersiapkan untuk mengikuti ujian nasional. Dalam satu minggu les yang dilaksanakan 4 hari bagi siswa kelas XII berdasarkan observasi dan dokumen absensi siswa jumlah siswa yang tidak hadir saat dilaksanakan jam tambahan pelajaran prosentasenya sangat sedikit. Tidak lebih dari 5% siswa yang tidak hadir dalam setiap kelasnya. Hal inilah yang menjadi indikator budaya kerja keras di MA Ali Maksum sebagai upaya untuk meningkatkan mutu madrasah.

c)	Artefak 
Artefak merupakan unsur dari budaya organisasi yang dapat diamati, artefak terbentuk dari sebuah asumsi, nilai dan keyakinan yang merupakan lapisan terdalam dari budaya organisasi. Artefak dapat dikenali melalui tampilan fisik dan perilaku warga madrasah.  Pengamatan artefak ini dilakukan dengan melihat norma perilaku yang berlaku MA Ali Maksum secara keseluruhan, artefak madrasah meliputi rutinitas, upacara, tradisi, dan mitos yang berkembang di MA Ali Maksum. Unsur budaya organisasi berupa fisik dan perilaku cukup menonjol bila dilihat dari gedung sekolah yang dilengkapi dengan pagar, perlengkapan sarana dan prasarana, simbol, logo, lambang-lambang atau tulisan yang tertempel di ruang kelas, ruang guru, ruang kepala sekolah. Perilaku warga sekolah juga menunjukkan penghayatan terhadap budaya organisasi, misalnya dari cara berkomunikasi, dari cara berpakaian dan atribut (badge) yang dikenakan warga sekolah.
Budaya organisasi di MA Ali Maksum juga tercermin dari tampilan fisik gedung madrasahnya, dengan dipagarnya seluruh kawasan madrasah dan dengan adanya pintu gerbang yang berada dipintu masuk kawasan madrasah mencerminkan usaha dari pihak madrasah untuk menjalankan peraturan menyangkut larangan siswa untuk keluar masuk kawasan madrasah pada saat pembelajaran berlangsung. Dengan pemagaran seluruh lingkungan sekolah dan keberadaan guru jaga di gerbang madrasah dapat menurunkan jumlah siswa yang keluar masuk komplek madrasah.  Hal ini kemukakan oleh  bapak Charis  selaku waka kesiswaan sebagai berikut: “Madrasah ini dikelilingi pagar untuk membatasi keluar masuknya siswa pada saat pembelajaran berlangsung. Walaupun keberhasilan kedisiplinan siswa untuk tidak keluar masuk madrasah belum sepenuhnya berhasil namun paling tidak dengan adanya pintu gerbang yang dijaga satpam dapat mengingatkan siswa bahwa terdapat aturan-aturan tertentu untuk keluar masuk madrasah. Karena biasanya pada saat kegiatan belajar mengajar pintu gerbang ditutup atau ada yang menjaga”.
Pentingnya keberadaan pagar dan pintu gerbang juga dikatakan oleh salat satu siswa yang diwawancarai terpisah, beberapa siswa seperti Anam, dari kelas XC, dan Ilyas dari kelas XI Berpendapat bahwa dengan adanya pintu gerbang di depan madrasah  mengurangi jumlah siswa yang keluar masuk pada saat proses pembelajaran, apabila terdapat kepentingan tertentu untuk keluar dari kawasan madrasah maka harus terlebih dahulu meminta izin kepada guru jaga.
Madrasah juga memiliki kelengkapan sarana dan prasarana untuk mewujudkan peningkatan mutu pendidikan. Sarana prasarana yang terdapat di MA Ali Maksum diantaranya laboratorium IPA, bahasa, multimedia dan laboratorium komputer, perpustakaan, ruang internet untuk memudahkan siswa dalam mengerjakan tugas yang diberikan.
Kelengkapan sarana dan prasarana yang dimiliki madrasah dapat memudahkan pelaksanaan kegiatan pembelajaran atau aktivitas yang menunjang mutu pendidikan. Pembenahan dari sarana dan prasarana ini merupakan pengembangan budaya akademik di madrasah sehingga kegiatan belajar mengajar jadi lebih mudah. Penyediaan laboratorium dan peralatan lainnya sangat mendukung pencapaian prestasi akademik siswa. Ketersediaan sarana komputer misalnya mendukung siswa untuk mampu mengoprasikan komputer. Semua kelengkapan sarana dan prasarana yang terdapat di madrasah dimanfaatkan dengan baik oleh siswa, hal ini dikemukakan oleh bapak Musaddad selaku waka sarana prasarana sebagai berikut: “Sarana dan prasarana yang disediakan sekolah selama ini dimanfaatkan dengan baik oleh siswa, dengan mengfungsikan sebagai mana fungsinya misalnya laboratorium IPA, digunakan oleh siswa-siswa yang mengambil jurusan IPA. Selain itu siswa juga merasa memiliki sehingga dalam pemakaiaannya siswa juga ikut menjaga”.  
Meskipun madrasah telah menyediakan sarana berupa laboratorium IPA, bahasa, komputer, multimedia dan ruang yang terkoneksikan internet, namun belum sepenuhnya lengkap karena madrasah belum memiliki lapangan sebagai tempat praktik olah raga.
Keberadaan gedung madrasah dan sarana prasarana di MA Ali Maksum dapat menunjang pelaksanaan budaya organisasi yang positif bagi semua warga madrasah. Dan unsur-unsur budaya organisasi di atas dapat diamati secara langsung. 

2.	Peran Budaya Organisasi Dalam Meningkatkan Mutu Pendidikan Di MA Ali Maksum
Dalam memahami mutu sebagaimana yang dirumuskan Edward Sallis, ada dua pertanyaan mendasar yang perlu diungkap terlebih dahulu. yang pertama adalah, apa produknya? Dan kedua adalah siapakah pelanggannya?. Pelajar atau peserta didik dianggap sebagai produk dari pendidikan. Lynton Gray mengungkapkan bahwa; “manusia tidak sama dan mereka berada dalam situasi pendidikan dengan pengalaman, emosi, dan opini yang tidak bisa disama-ratakan. Menilai mutu pendidikan sangat berbeda dari memeriksa hasil produksi pabrik atau menilai sebuah jasa”. Adapun pelanggan pendidikan yang dimaksud disini adalah: Pertama, pelajar itu sendiri sebagai pelanggan atau klien eksternal utama. Kedua, orang tua sebagai pelanggan eksternal kedua. Ketiga, pemerintah sebagai pelanggan eksternal ketiga. Dan keempat, guru atau staf sebagai pelanggan internal.
Keragaman pelanggan tersebut membuat institusi pendidikan harus lebih memfokuskan perhatian mereka pada keinginan para pelanggan dan mengembangkan mekanisme untuk merespon mereka. Hal terpenting institusi pendidikan adalah menjaga hubungan yang baik diantara para pelanggan, terutama hubungan internal. Hubungan internal yang kurang baik akan menghalangi perkembangan institusi dan akhirnya membuat pelanggan eksternal menderita.  
Disinilah peran budaya organisasi dalam memelihara hubungan yang baik tersebut. Budaya organisasi juga berperan dalam perbaikan mutu pendidikan. Oleh sebab itu, madrasah harus memahami budayanya sebelum melakukan perbaikan mutu. Pemahaman budaya madrasah dapat memberikan informasi berkenaan dengan fungsi madrasah dan permasalahan yang dihadapi. Unsur-unsur budaya organisasi yang terdapat di MA Ali Maksum, meliputi: asumsi dasar, artefak (baik fisik maupun prilaku), dan nilai-nilai organisasi, kesemuanya telah membentuk budaya organisasi yang positif bagi peningkatan mutu pendidikan di MA Ali Maksum.
Peningkatan mutu pendidikan melalui budaya organisasi dapat diawali dengan visi yang merupakan cita-cita yang ingin diraih oleh madrasah di masa yang akan datang. Visi yang jelas mampu mendorong seluruh warga madrasah untuk saling bekerjasama dalam mencapai tujuan madrasah. Untuk mempermudah pencapaian madrasah tersebut, visi dijabarkan secara lebih konkrit dalam misi madrasah. Misi digunakan sebagai pedoman yang mengarahkan madrasah pada pencapaian visi. Dalam misi madrasah terdapat dua aspek yaitu operasional dan moral. Aspek operasional berupa rancangan program, sedangkan aspek moral berupa kepemimpinan. Kepemimpinan menentukan budaya organisasi dalam meningkatkan mutu pendidikan. 
Peranan asumsi dasar sangat membantu dalam memberi arah dan pedoman para warga madrasah dalam menjalankan tugasnya, seperti sejarah, visi, misi dan tujuan pendirian MA Ali Maksum, dengan pemahaman asumsi yang baik oleh semua warga madrasah maka bukan tidak mungkin peningkatan mutu madrasah akan tercapai hal ini dikarenakan dengan pemahaman asumsi akan mempengaruhi kebijakan yang diambil oleh kepala madrasah. Pemahaman visi dan misi yang sama oleh guru dan karyawan menjadikan peningkatan mutu madrasah dapat terealisasi dengan mudah. Hal ini sependapat dengan bapak Juyamto selaku waka kurikulum dalam petikan wawancara sebagai berikut: “Saya rasa dengan pemahaman asumsi dasar seperti sejarah, visi, misi dan tujuan didirikannya MA Ali Maksum oleh semua warga madrasah sangat membantu dalam meningkatkan mutu pendidikan seperti yang dicita-citakan para pendiri madrasah ini. Dengan pemahaman yang sama oleh guru terkait dengan visi dan misi madrasah menjadi semangat tertentu untuk merealisasikan visi dan misi tersebut, saya rasa teman-teman guru akan malu kalau berperilaku yang melenceng dari tata tertib yang sudah ditentukan, dan pastinya saya yakin kalau teman-teman guru saling  berupaya mewujudkan visi dan misi madrasah dengan segala kemampuan mereka”. 
Budaya disiplin yang berjalan dengan tertib akan menciptakan lingkungan belajar yang kondusif sehingga proses belajar mengajar akan berjalan dengan baik, sebagai salah satu contoh guru yang masuk kelas tepat waktu maka proses belajar mengajar akan lebih maksimal, dengan proses belajar yang maksimal maka peningkatan mutu pendidikan akan mudah tercapai. Berjalannya budaya kerja keras dari semua warga madrasah juga menjadi salah satu faktor pendukung tercapainya peningkatan mutu pendidikan. Salah satu contoh dengan diadakannya les sebagai tambahan pelajaran bagi siswa kelas XII yang akan menghadapi ujian nasional, penambahan jam pelajaran yang dilakukan bertujuan untuk mempersiapkan siswa agar lebih siap dalam menghadapi ujian sehingga angka kelulusan dapat menacapai 95% dari jumlah siswa secara keseluruhan. Hal ini disampaikan oleh bapak Asyhari Abta selaku kepala madrasah MA Ali Maksum sebagai berikut: “Saya berpendapat peran budaya disiplin sangat membatu peningkatan mutu pendidikan, karena disiplin sebagai modal utama. Tanpa disiplin kita akan kesulitan untuk menanamkan nilai-nilai hidup lainnya kepada siswa. Jika ingin mencapai mutu madrasah yang terus meningkat, maka disiplin merupakan bagian terpenting untuk diperhatikan dan dipriotaskan. Untuk menjaga stabilitas tingkat kedisiplinan yang tinggi perlu komitmen yang kuat dari semua pihak, termasuk saya sebagai kepala madrasah, guru, karyawan bahkan siswa juga harus dirangkul untuk selalu disiplin. Jika di madrasah tidak ada disiplin yang ketat, maka perilaku tidak disiplin dari semua warga madrasah akan terbawa dalam kehidupan masyarakat. Begitu juga dengan kerja keras, les yang diadakan bertujuan untuk membantu siswa lebih siap dalam menghadapi ujian nasional, sehingga 95% siswa kami dapat lulus”.
Kontribusi budaya mutu di MA Ali Maksum dalam peningkatan mutu pendidikan dapat dilihat dari pemahaman makna lambang madrasah yang mencerminkan kerja keras, cita-cita tinggi dan mulia. Upaya yang dilakukan madrasah dalam merealisasikan budaya mutu dimulai dari pelaksanaan proses pembelajaran yang berjalan dengan baik, dimana kepala Madrasah selalu mengawal atau mengawasi proses pembelajaran baik di dalam kelas maupun di luar kelas, hal ini membuat para guru dan staf menjadi termotivasi untuk dapat memberikan kinerja yang lebih baik. Budaya mutu yang ditunjukkan oleh para guru adalah mentaati peraturan yang diberikan kepala madrasah, meliputi: masuk kelas tepat waktu, membuat RPP, dalam mengajar guru selalu menggunakan metode pembelajaran yang bervariatif, hal ini membuat para murid senang dan bersemangat dalam belajar. 
Penerapan budaya mutu di MA Ali Maksum juga dilaksanakan oleh manajemen madrasah, seperti perekrutan para guru dan siswa. Hasil observasi memperlihatkan bahwa para guru yang berhasil direkrut adalah para guru pilihan yang memiliki kompetensi diatas rata-rata para guru umumnya. Ini dibuktikan prestasi-prestasi MA Ali Maksum di ajang Olimpiade Sains, olah raga dan seni. Hal ini juga didukung dengan input yang diterima oleh madrasah, para siswa yang memiliki semangat belajar dan semangat bekerja keras yang tinggi, selain itu mereka juga mampu hidup mandiri, sebagaimana salah satu motto yang ada di pesantren yakni “berdikari” berarti berdiri dengan kaki sendiri. 
Sedangkan pada sistem pelayanan atau administrasi, seharusnya MA Ali Maksum mempercepat dalam melengkapai ketersediaan sarana prasarana yang bersinggungan langsung dengan warga madrasah. Karena ini akan memberikan nilai positif bagi keberlangsungan budaya yang berorientasi pada pada peningkatan mutu madrasah. Ketersediaan sarana prasarana yang lengkap akan berdampak pada lingkungan madrasah yang kondusif dan nyaman. Begitu juga dengan animo masyarakat dan orang tua siswa, mereka akan memiliki perspek yang baik pada madrasah.
Dalam penerapan budaya mutu ini, madrasah juga menerapkan budaya disiplin dan budaya kerja keras. Ketiga budaya ini menjadi faktor pendukung berhasilnya budaya organisasi di MA Ali Maksum dalam meningkatkan mutu pendidikan. 
Adapun budaya disiplin yang telah diterapkan kepada seluruh warga madrasah bisa dilihat dari wujud tanggung jawab warga madrasah untuk taat pada tata tertib yang telah ditetapkan bersama, sehingga sistem razia dan pengontrolan yang dilakukan dengan tujuan meminimalisir terjadinya ketidakstabilan kondisi madrasah berjalan dengan baik tanpa menemui pemberontakan dari warga madrasah dan juga kedisiplinan berfungsi sebagai pembentuk karakter yang positif pada siswa untuk selalu dapat disiplin. 
Sedangkan budaya kerja keras yang ada dikembangkan di MA Ali Maksum disadari seluruh komponen madrasah, karena dengan bekerja keras semua cita-cita madrasah yang tertuang dalam visi dan misi madrasah dapat tercapai. Penerapan pembiasaan kerja keras diberlakukan bagi seluruh komponen warga madrasah, dimaksudkan agar seluruh warga madrasah memiliki tanggung jawab yang besar dalam melaksanakan tugas masing-masing. Pembiasaan kerja keras dalam setiap pelaksanaan tugas yang dilaksanakan oleh kepala madrasah, guru, staf dan siswa, juga memberikan sumbangan yang besar terhadap peningkatan mutu pendidikan di MA Ali Maksum.

3.	Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penerapan Budaya Organsasi Di MA Ali Maksum
Hasil observasi dan wawancara yang dilakukan di MA Ali Maksum terhadap budaya organisasi yang berkembang selama penelitian ini berlangsung, ditemukan beberapa faktor pendukung dan faktor penghambat berkembangnya budaya organisasi sebagai salah satu unsur yang dapat meningkatkan mutu pendidikan di MA Ali Maksum. Beberapa faktor pendukung dan penghambat sebagai berikut:
a)	Faktor pendukung
1)	Kepemimpinan
Kepala madrasah sebagai pemimpin tertinggi dalam madrasah memainkan peran yang paling penting untuk permulaan budaya. Pemimpin yang kuat (strong leader) mampu mengenal dan melacak banyak asumsi, keyakinan, dan nilai-nilai para pendiri dan para pemimpin terdahulu, bahkan dalam institusi pendidikan yang sudah lebih maju. Dengan ini, peranan kepala madrasah sebagai pimpinan menjadi sangat menentukan keberhasilan madrasah. Dari hasil penelitian memperlihatkan bahwa salah satu faktor yang mendukung keberhasilan MA Ali Maksum untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan madrasah adalah kepemimpinan yang dimiliki kepala madrasah. Kepala madrasah memotivasi guru dan karyawan, misalnya dengan cara memberikan tunjangan-tunjangan atau bonus kepada guru yang mampu membina anak didik meraih berbagai kejuaraan akademik maupun non akademik, hal ini memberikan dampak yang positif karena guru menjadi lebih semangat menjalankan tugasnya dengan sebaik-baiknya.
Kepemimpinan dari kepala madrasah juga telah menciptakan budaya mandiri diantara semua warga madrasah, hal ini dapat dilihat dari kondisi guru dan karyawan yang mampu menjalankan tugasnya masing-masing dan dapat berjalan dengan lancar tanpa harus dikendalikan oleh kepala madrasah, ini berarti meskipun kepala madrasah berhalangan hadir, maka semua guru dan karyawan menjalankan semua kegiatan denngan lancar. Hal ini disebabkan karena kepala madrasah telah memberikan contoh yang baik kepada seluh warga madrasah sehingga tidak mengalami ketergantungan kepada kepala madrasah.
Hal ini tidak terlepas dari kepemimpinan kepala madrasah yang menanamkan budaya mandiri dan otonomi kepada setiap warga madrasah untuk menjalankan peranannya masing-masing. Dari pembiasaan budaya mandiri dan otonomi itulah yang menjadikan guru dan karyawan pada saat sekarang telah mampu menjalankan pekerjaan masing-masing dengan maksimal meskipun tidak dalam pantauan kepala madrasah. Ini berarti bahwa guru dan karyawan di MA Ali Maksum berlaku disiplin tidak karena dilihat oleh kepala madrasah tetapi karena para guru dan karyawan sudah merasa hal tersebut sebagai kebutuhan dan bagian dari pekerjaan.

2)	Kondisi fisik dan sarana madrasah
Gedung MA Ali Maksum yang berada dikawasan pondok pesantren dan pemukiman penduduk yang dibatasi dengan tembok keliling untuk memisahkan lingkungan madrasah dengan lingkungan rumah penduduk. Hal ini menjadikan terciptanya suasana aman karena lingkungan madrasah hanya untuk warga madrasah, penduduk tidak diperkenankan untuk keluar masuk lingkungan madrasah sehingga proses tidak mengganggu proses belajar mengajar. Para siswa juga tidak bisa secara leluasa keluar masuk lingkungan madrasah pada saat berlangsungnya kegiatan belajar mengajar dan jam istirahat. Dengan adanya pintu gerbang di depan madrasah yang dijaga oleh guru piket sehingga aktifitas siswa pada saat pembelajaran dan jam istirahat dapat terpantau dengan baik.
Kondisi fisik sekolah yang representatif untuk menciptakan kondisi belajar mengajar yang efektif juga didukung dengan sarana prasarana yang disediakan madrasah seperti ruang belajar, ruang perpustakaan, serta sarana lainya menjadi faktor yang mendukung terciptanya suasana madrasah yang aman dan nyaman untuk berlangsungnya proses belajar mengajar. Keberadaan ruang perpustakaan yang terlalu jauh dari ruang belajar siswa menjadikan siswa malas untuk berkunjung ke perpustakaan tersebut. 

3)	Peraturan dan tata tertib madrasah
Peraturan dan tata tertib yang terdapat di MA Ali Maksum tentang pedoman tata tertib dan indeks pelanggaran menjadi unsur yang sangat mendukung untuk membangun terciptanya budaya disiplin. Terdapat poin-poin tertentu yang diakumulasikan setiap siswa yang melanggar tata tertib dan peraturan madrasah. Namun terdapat pula penilaian penghargaan terhadap prestasi yang diraih siswa, karena dengan adanya penghargaan prestasi dapat membangkitkan motivasi siswa dalam belajar dan selalu berkompetisi untuk menjadi yang terbaik.
Keseimbangan antara penghargaan dan sangsi yang tertuang dalam peraturan dan tata tertib madrasah, memberikan peluang kepada siswa dalam meraih prestasi yang tinggi dan dapat memilimalisir jumlah pelanggaran yang dilakukan siswa menjadi faktor yang stategis dalam upaya menegakkan budaya disiplin di lingkungan madrasah.

4)	Visi dan misi madrasah
Keberadaan visi dan misi madrasah menjadi pedoman bagi semua warga madrasah dalam melaksanakan kegiatan belajar mengajar yang sesuai dengan tugas dan tanggung jawab masing-masing warga madrasah. Kepala madrasah, guru, karyawan, siswa mempunyai kewajiban dan tanggung jawab dalam upaya mewujudkan visi dan misi madrasah. Dengan rumusan visi dan misi madrasah yang jelas, memudahkan warga madrasah untuk memahami dan mnghayati serta melaksanakan fungsi masing-masing sebagai anggota organisasi madrasah. Pendapat ini dikemukakan oleh bapak Mukhlisin selaku bagian kurikulum dan jadwal dalam petikan wawancara sebagai berikut: “Visi dan misi madrasah merupakan pedoman dalam melaksanakan tugas sehari-hari. Kita memiliki impian untuk dapat membentuk karakter siswa yang sesuai dengan aturan agama islam, dengan demikian akan ada keseimbangan dalam jiwa siswa, dan semua warga madrasah memiliki kewajiban yang sama dalam merealisasikan visi dan misi madrasah”.
Visi dan misi madrasah juga merupakan faktor penting dalam upaya membangun budaya organisasi. Unsur keunggulan prestasi yang terkandung dalam visi dan misi madrasah bertujuan untuk mewujudkan peningkatan mutu pendidikan baik akademik maupun non akademik. Dalam upaya peningkatan  mutu pendidikan yang merupakan cita-cita bersama diperlukan adanya upaya yang optimal melalui penegakkan disiplin dan tata  tertib, penegakkan budaya mutu, penegakkan budaya membaca dan budaya organisasi lainnya yang terdapat di madrasah.
Visi dan misi madrasah juga memberikan inspirasi bagi semua warga madrasah dalam melaksanakan tugas dan mengembangkan budaya organisasi sehingga pencapaian mutu pendidikan dapat terealisasi.

b)	Faktor penghambat
Disamping terdapat faktor pendukung pelaksanaan budaya organisasi di MA Ali Maksum yang dapat meningkatkan mutu pendidikan MA Ali Maksum sendiri, terdapat beberapa hal yang menjadi penghambat dalam pelaksanaan budaya tersebut. Dari hasil penelitian yang diperoleh dari observasi dan wawancara yang dilakukan ditemukan beberapa faktor yang dapat dikategorikan sebagai faktor penghambat penegakaan budaya organisasi di MA Ali Maksum diantara:
a)	Kurangnya pemahaman siswa terhadap visi dan misi madrasah
Pemahaman siswa terhadap visi dan misi madrasah dapat dilihat dari ketidak tahuan siswa tentang visi dan misi madrasah, dari hasil wawancara yang dilakukan, sejumlah siswa tidak mengetahui visi dan misi madrasah. Seperti hasil wawancara dengan Nur Satyo dan Yudianto yang merupakan siswa kelas X sebagai berikut: “Saya tidak paham dengan visi dan misi madrasah, karena saya hanya membaca sepintas pada saat datang ke ruang guru atau ruang tamu madrasah, karena visi dan  misi madrasah hanya terpampang disana”.
Salah satu upaya untuk memberikan pemahaman yang maksimal tentang visi dan misi kepada siswa, seperti keberadaan papan visi dan misi madrasah yang dapat dibaca oleh siswa kapan saja.  Hal ini dapat diupayakan dengan adanya papan visi dan misi disetiap ruang belajar, sehingga siswa paham akan visi dan misi madrasah dan menjadikan visi dan misi tersebut sebagai semangat yang harus dicapai. 
Warga madrasah yang cerdas adalah warga yang dapat beradaptasi dengan lingkungan sekitarnya. Dia dapat memahami setiap norma, nilai dan asumsi yang terdapat dalam suatu kelompok organisasi. Visi dan misi merupakan manifestasi dari asumsi dasar yang ada di setiap organisasi, oleh karena itu warga yang cerdas tentunya dapat memahami visi dan misi yang ada di dalam organisasinya. 

b)	Hubungan Warga Sekolah
Sekolah-sekolah unggulan biasanya memiliki budaya saling menghargai yang kuat diantara warga sekolahnya. Adapun hubungan yang terjalin diantara guru MA Ali Maksum secara keseluruhan memang sudah terjalin dengan baik, namun dari wawancara yang penulis lakukan dengan bapak Juyamto selaku waka kurikulum dan pengajaran menyebutkan bahwa terdapat pola hubungan yang  kurang baik antara guru yang sudah tersertifikasi dan guru yang belum tersertifikasi, guru yang telah tersertifikasi memiliki kelompok sendiri sehingga terkesan terdapat dua kubu dalam madrasah. Kepala madrasah selaku pimpinan tertinggi baru akan mengambil tindakan teguran kepada guru, namun karena dirasa masih dalam batas-batas kewajaran, maka pihak madrasah belum mengambil tindakan teguran tersebut. Petikan wawancara dengan bapak Juyamto sebagai berikut: “Sebenarnya terlihat ada dua kubu guru di madrasah ini, guru yang telah sertifikasi cenderung lebih memiliki hubungan yang baik dengan sesama guru yang telah tersertifikasi juga, dan guru yang belum tersertifikasi ya bergaulnya dengan yang belum tersertifikasi juga. namun karena memang dirasa masih dalam  batas kewajaran, dalam artian sesama guru masih saling menyapa dan lain sebagainya maka pihak madrasah khususnya kepala madrasah belum mengambil tindakan teguran kepada guru tersebut, namun kalo memang dirasa sudah diluar batas kewajaran, maka pihak madrasah akan mengambil tintakan tersebut. Sebelum hubungan tersebut menganggu pekerjaan dari masing-masing guru. Karena gep antar guru tidak bisas dibiarkan”.
Pola hubungan yang ditunjukkan warga madrasah dalam meningkatkan budaya yang positif sebenarnya telah tercermin dari kegiatan sehari-hari warga madrasah. Adapun kepala madrasah sebagai manajer dan juga leader seharusnya bisa memotivasi warga madrasah untuk selalu menjaga hubungan baik yang telah tertanam baik. Hal ini merujuk pada sifat leader yang familier.

c)	Pendayagunaan sarana dan prasarana madrasah
Secara sederhana, manajemen sarana prasarana sekolah dapat didefinisikan sebagai proses kerja pendayagunaan semua perlengkapan pendidikan secara efektif dan efisien. Pendayagunaan disini meliputi: perencanaan pengadaan barang, pengadaan fasilitas pendidikan, pemakaian, inventarisasi dan penghapusan.
Seluruh rangkaian tersebut harus merupakan satu kesatuan yang harmonis/terpadu. Dalam sistematika kerjanya harus dihindarkan timbulnya kesimpangsiuran dan tumpang tindih dalam wewenang, tanggungjawab dan pengawasan menghindari timbulnya pemborosan biaya, tenaga dan waktu.
Adapun pendayagunaan sarana dan prasarana yang terdapat di MA Ali Maksum mejadi salah satu faktor yang menghambat mutu pendidikan, hal ini disebabkan karena masih tersentralisasinya anggaran pengadaan sarana dan prasarana pada pihak yayasan. Selama ini pihak madrasah hanya mengandalkan bantuan dari kementrian agama. Keterbatasan lokasi madrasah yang dirasa kurang luas juga merupakan faktor penghambat lainnya, bangunan madrasah yang tidak berada jauh dengan bangunan pondok pesantren sehingga sarana parkir bagi siswa dan guru kurang memadai, madrasah juga kurang menerapkan penghijauan di lingkungan madrasah, karena tidak adanya lahan tersebut. Seperti yang diungkapkan oleh bapak Musaddat selaku waka sarana dan prasarana MA Ali Maksum dalam petikan wawancara sebagai berikut: “Keterbatasan sarana dan prasarana madrasah seperti belum adanya lapangan olah raga baik lapangan basket ataupun yang lainnya dikarenakan tersentralnya anggaran di pihak yayasan, selama ini pihak sekolah tidak diberi kewenangan terhadap anggaran tersebut, pihak madrasah mengandalkan bantuan dari kementrian agama dalam pengadaan sarana dan prasarana pendikan, karena faktor inilah yang menjadikan MA Ali Maksum belum memiliki lapangan olah raga, parkiran, masjid. Walaupun memang semua kekurangan tersebut telah diminimalisir dengan adanya lapangan miliki kampung Krapyak ini untuk kegiatan siswa olah raga dan karena keterbatasan tempat di lingkungan ini sehingga tidak memungkinkan untuk menyediakan lokasi parker yang khusus dan luas. Kita memanfaatkan halaman pondok pesantren yang ada”.
Dari hasil wawancara ini, dapat dianalisa bahwa faktor pendayagunaan sarana prasarana yang dilakukan pihak madrasah masih sebatas memakai, memelihara dan memperbaiki. Namun untuk membuat atau mengadakan penambahan sarana prasarana pihak, madrasah masih harus mengkomunikasikan atau meminta persetujuan pada pihak Yayasan Ali Maksum. Hal inilah yang membedakan MA Ali Maksum dengan MA yang lain.

F.	Kesimpulan
Budaya organisasi yang diwujudkan dalam bentuk artefak di MA Ali Maksum ditunjukkan dengan keberadaan simbol dan lambang, dan ketaatan yang ditunjukkan warga madrasah terhadap tata tertib dan aturan yang telah ditetapkan menjadikan peningkatan mutu pendidikan di MA Ali Maksum dapat diraih melalui budaya organisasi. Perkembangan budaya disiplin., budaya kerja keras, dan budaya mutu yang telah berjalan dengan baik, menjadi sebuah stategi dalam peningkatan mutu pendidikan di MA Ali Maksum.
Peran budaya organisasi di MA Ali Maksum dalam peningkatan mutu pendidikan dapat dilihat dari Pelaksanaan budaya disiplin, dan  budaya kerja keras yang dilakukan oleh warga madrasah MA Ali Maksum. Salah satu contoh dilihat dari budaya disiplin,  kedisiplinan guru dalam mengajar, menjadikan mutu pendidikan dapat dicapai, begitu juga dengan  budaya kerja keras yang selama ini berjalan, namun memang belum semua warga madrasah memiliki tingkat kedisiplinan yang tinggi, terdapat 15% dari jumlah siswa yang melanggar tata tertib yang telah ditetapkan madrasah. Pelanggaran yang paling sering terjadi adalah terlambatnya siswa dalam mengikuti kegiatan ekstra kulikuler yang dilaksanakan di madrasah, masih terdapat siswa yang tidak mengikuti upacara bendera, dan tata tertib poin rambut untuk siswa putra. Hal ini dapat dilihat                dengan dilakukannya ta’ziran atau hukuman potong rambut yang dilakukan oleh guru BP dan wakil kepala madrasah bidang kesiswaan yang hampir dilaksanakan sekali dalam setiap minggunya. 
Keberadaan visi, misi, kepemimpinan, dan guru yang kompeten serta kondisi gedung yang memadai menjadi faktor pendukung terciptanya budaya organisasi di MA Ali Maksum yang dapat meningkatkan mutu pendidikan. Sementara faktor yang menghambat adalah kurangnya pengelolaan sarana dan prasarana madrasah, hubungan yang kurang harmonis antarguru, dan kurangnya pemahaman siswa terhadap visi dan misi madrasah.

DAFTAR PUSTAKA

Arikunto, Suharsimi, dan Lia Yuliana, Manajemen Pendidikan, Yogyakarta: Aditya Media bekerjasama dengan FIP UNY, 2008.
Arikunto, Suharsimi, Prosedur Penelitian, Suatu Pendekatan Praktek, Jakarta: PT Rineka Cipta, 1998.
Budiwintoro, Manajemen SDM Berdasarkan Kopentensi, Jakarta: Intermasa, 1995.
Depdiknas, Kamus Besar Bahas Indonesia, Jakarta: Balai Pustaka, 1991.
Depdiknas, Manajemen Berbasis Sekolah, Jakarta: Dirjen Dikdasmen, Dir. PLP, 2005.
Depdiknas, Manajemen Peningkatan Mutu Berbasis Sekolah. Buku1, Konsep dan Pelaksanaan, Jakarta. Balitbang. Depdiknas, 2001.
Gunawan, Ary H., Administrasi Sekolah Administrasi Pendidikan Mikro, Jakarta: PT Rineka Cipta, 1996.
Herman, “Budaya Sekolah di SMA Negeri 1 Kasihan Kabupaten Bantul”, Tesis: Program Pascasarjana, Universitas Negeri Yogyakarta, 2006.
Jumadi, “Peranan Kultur Sekolah Terhadap Kinerja Guru, Motivasi Berprestasi dan Prestasi Akademik Siswa”, dalam Jurnal Penelitian Tajdidukasi. Vol. 1, Tahun 2006, 
Khalsa, SiriNam S., Pengajaran Disiplin Dan Harga Diri, Jakarta: PT Indeks, 2008.
Moleong, Lexy J., Metodologi Penelitian Kualitatif, Bandung: Rosdakarya, 2010.
Ndraha, Taliziduhu, Budaya Organisasi, Jakarta: Rineka Cipta, 2003.
Sallis, Edward, Total Quality Management In Education, alih bahasa Ahmad Ali Riyadi dan Fahrurozi, Jogjakarta: IRCiSoD, 2007.
Sobirin, Ahmad, Budaya Organisasi: Pengertian, Makna, Dan Aplikasinya Dalam Kehidupan Organisasional, Yogyakarta: UPP STIM YKPN, 2009.
Sugiyono, Metode Penelitian Pendidikan Pendekatan Kualitatif, Kuantitatif, dan R & D, Bandung: Alfabeta, 2006.
Sukmadinata, Nana Syaodih, Metode Penelitian Pendidikan, Bandung: Remaja Rosdakarya, 2010.
Suryobroto, Manajemen Pendidikan Sekolah, Jakarta: Rineka Cipta, 2004.
Sutrisno, “Realisasi Sekolah Unggul Melalui Pengembangan Budaya Sekolah di SMK RSBI se-Kota Yogyakarta”, Tajdidukasi, Vol II, Nomor 2, Juli 2010. 
Tasmara, Toto, Membudayakan Etos Kerja Islam, Gema Insan: Jakarta, 2002.
Usman, Husaini, Manajemen; Teori, Praktek, Dan Riset Pendidikan, Jakarta: Bumi Aksara, 2009.
Wahab, Abdul Aziz, Anatomi Organisasi Dan Kepemimpinan Pendidikan, Bandung: Alfabeta, 2008. 
Wibowo, Budaya Organisasi; Sebuah Kebutuhan Untuk Meningkatkan Kinerja Jangka Panjang, Jakarta: Rajawali Press, 2010.
Wirawan, Budaya Dan Iklim Organisasi, Jakarta: Salemba Empat, 2007.